本文摘要:集体林改树起一面旗帜造林产业实现重大突破辽宁林业高分通过“十一五”考验中国绿色时报1月20日报道记者从1月17日召开的辽宁省市林业局长会议上获悉,在刚刚过去的十一五时期,辽宁在集体林权制度改革、大规模造林绿化、发展林业产业等方面取得重大突破,圆满完成了省政府确定的各项目标任务。
集体林改树起一面旗帜造林产业实现重大突破辽宁林业高分通过“十一五”考验中国绿色时报1月20日报道记者从1月17日召开的辽宁省市林业局长会议上获悉,在刚刚过去的十一五时期,辽宁在集体林权制度改革、大规模造林绿化、发展林业产业等方面取得重大突破,圆满完成了省政府确定的各项目标任务。林改树起一面鲜亮旗帜。自2009年在全国率先启动集体林权制度综合配套改革以来,辽宁针对林改后农民面临的束缚过多、经营分散、资金短缺、信息不灵、体制不顺等五大难题,狠抓五个一工程,加速推进一个体系和四项制度建设,初步形成了林业社会化服务体系,建立和完善了采伐管理、资源流转、公共财政和金融支撑制度,逐步破解了五大难题,使林地蕴藏的巨大潜力得到空前释放。
截至目前,辽宁林权主体改革完成确权率高达99.48%,群众满意率超过98%。全省组建并投入使用林业综合管理服务中心40个,林业重点县均已建立了综合管理服务中心,建立林业合作经济组织2286个,组建林业行业协会907个。全省以林抵押贷款超过32亿元,本溪市还通过组建融资担保公司,为农民解决资金难题。2010年,国家林业局局长贾治邦到本溪市调研林改情况,对辽宁林改给予充分肯定和高度评价,赞誉辽宁是全国林改一面鲜亮的旗帜。
造林绿化取得重大进展。十一五期间,辽宁省高质量完成了三北防护林、退耕还林、沿海防护林、辽西北边界防护林、沿海经济带绿化、辽西北荒山绿化、百校千村绿化等国家和省级重点生态工程建设任务及世行贷款四期建设项目。
全省5年造林绿化作业面积2692万亩,占全省国土面积的12%。沈阳市、本溪市分别荣获国家森林城市称号,大连市、本溪市分别荣获全国绿化模范城市称号。截至十一五期末,全省森林面积达8208万亩,活立木蓄积量达2.72亿立方米,森林覆盖率达38.2%,分别同比增长2%、11.47%和3.07个百分点。按照省委、省政府提出的大干四年,绿化辽宁的奋斗目标,2010年辽宁造林绿化工作加速推进。
全省完成造林绿化作业面积755.3万亩,为年度计划的135%,有8个市人工造林作业面积超过30万亩。全省范围打造了一批造林精品工程:朝阳和阜新等市完成1000亩以上集中连片的荒山造林地块200多块;辽西北边界防护林体系建设工程造林111万亩,初步建成长1000公里、宽2公里的防护林体系;沿海经济带绿化工程累计完成绿化里程801公里,可绿化路段基本完成绿化任务经初步核查,全省当年造林核实合格率达93.3%,平均成活率近90%。林业特色产业蓬勃发展。十一五期间,辽宁陆续出台林业产业振兴规划、三年倍增计划、贷款贴息及奖励扶持等一系列政策措施,省林业产业协会、全省林业产业网先后组建,林业经纪人和服务林业的社会中介机构也应运而生。
在政策激励、服务体系日趋完善的大背景下,辽宁林业产业呈现出持续增长的强劲势头。目前,全省已有14个市61个县(市、区)确立了一县一业的林业项目,林地经济累计开发面积达到2000万亩。铁岭榛子、丹东板栗、辽阳野生动物繁育利用等林业特色产业在国内占有一席之地。
2010年,辽宁省涉林农民人均林业收入达1824元,是2005年的2.7倍,占全省农民人均收入的27%以上,全省各类林产品加工企业达5754家。林产品工业园区建设、林业生态旅游与休闲服务业也得到空前发展。2010年,辽宁省财政兑现资金1883万元,全部用于奖励林业产业龙头企业。
全省新增林产品加工企业400家,包括规模以上企业181家。全省林业总产值当年达921亿元,同比增长31.9%,其中3个市林业产值超100亿元,6个县林业产值超30亿元。
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